威尼斯人

您的位置:首页 >政务公开 >政府办公室 >规划计划
索引号: 000000000-2018-00511 发布机构: 政府办公室
生成日期: 2018-04-30 废止日期:
文 号: 介政办发〔2018〕28号 主题分类: 规划计划
关键词: 审计项目计划
内容概述:

vn55威尼斯人办公室关于印发vn55威尼斯人2018年度审计项目计划的通知

开发区管委会,各乡镇人民政府,各街道办事处,市直有关单位:

现将《vn55威尼斯人2018年度审计项目计划》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

vn55威尼斯人办公室    

                           2018年4月20日       


vn55威尼斯人2018年度审计项目计划

    

    根据山西省和晋中市2018年审计项目计划安排,结合实际,特制定vn55威尼斯人官网2018年度审计项目计划如下:

    一、总体思路

2018年审计工作,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全国审计工作会议精神、上级审计机关《2018年审计项目计划》和vn55威尼斯人官网经济工作会议精神,围绕vn55威尼斯人官网“振兴崛起、城乡美丽、生活富足、人民幸福”的目标,按照“三个三”工作思路,创新审计理念,突出审计重点,依法全面履行审计监督职责,为vn55威尼斯人官网努力当好晋中全面挺进全省第一方阵排头兵,率先走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的资源型经济转型发展新路发挥积极作用。

二、安排原则

(一)围绕中心,服务大局。紧紧围绕中央、省、晋中市和vn55威尼斯人官网重大决策部署,加强跟踪问效,服务宏观决策和政策推进。聚焦科学理财、依法用财,促进尽责担当、依法用权、政策落实。

(二)突出重点,强化监督。一是着力关注防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚任务相关政策措施落实情况;二是抓住财政资金运行主线,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计;三是强化权力监督制约,揭示重大政策不落实、重大管理漏洞和懒政怠政等问题,促进依法履职尽责。

(三)全面覆盖,提高效能。结合上级审计机关统一组织项目,市委、市政府年度中心工作,以及审计全覆盖总体要求,科学统筹审计资源,着力提高审计效能,消除审计死角和盲点,确保5年一个审计周期内实现审计全覆盖。

三、主要内容

根据上述总体目标和计划安排原则,确定2018年vn55威尼斯人官网审计项目计划为3大类29个审计项目。具体项目:

(一)省厅统一组织的审计项目

1.重大政策措施落实情况跟踪审计

审计目标和重点:以推动中央和省政府重大决策部署的贯彻落实、促进经济持续健康发展为目标,重点关注深化供给侧结构性改革、资源型经济转型发展、“放管服效”改革、创新驱动发展战略和乡村振兴战略等重大政策的贯彻落实情况,更加关注反映打好“三大攻坚战”相关政策措施落实情况,更加注重反映“三去一降一补”等重大任务落实情况,更加关注反映重大专项资金绩效情况。

组织实施:重大政策措施落实情况跟踪审计项目是省统一组织项目,采取“同级审”“重点抽查”的方式实施。第一、二、四季度的跟踪审计,实行市县联动,同步展开,第三季度配合省审计厅做好跟踪审计工作。

本项目为全年全过程跟踪审计,按季度向晋中市审计局报告跟踪审计情况和整改情况,重点情况及时报告。第一季度跟踪审计于4月3日前完成,第二季度跟踪审计于6月3日前完成,第四季度于2019年元月底前完成。

2.地方政府隐性债务审计

审计目标和重点:以推动积极稳妥化解地方政府债务风险为目标,重点关注地方政府违规举债、违法违规融资担保,以政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务等方式变相举债等问题,摸清隐形债务底数,提出化解风险的措施建议。

组织实施:由省审计厅统一组织,晋中市审计局具体安排,各县(区、市)审计局在政策落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计等相关审计工作中实施。具体审计时间根据审计署统一部署组织实施审计。

3.民生审计

(1)全省2017年保障性安居工程跟踪审计

审计目标和重点:按照审计署确定的跟踪内容和重点开展审计工作。同时,结合我省实际,重点关注保障性安居工程在财税金融政策、政府购买棚改服务政策和货币化安置政策落实方面,资金管理使用绩效、工程建设管理和住房分配使用等方面的问题,揭示违规决策、以权谋私、虚报套取、克扣截留、非法处置等问题,健全完善住房保障和供应体系,规范工程建设和资金管理,维护人民群众权益,促进深化住房保障制度改革。

组织实施:城镇保障性安居工程由省审计厅统一组织,省、市、县三级审计机关同步进行。县(市)级实行交叉审计。2018年4月前完成对孝义市保障性安居工程跟踪审计。

(2)供热系统2016和2017年建设运营管理情况审计调查

审计目标和重点:以规范全省供热系统管理,提高绩效,促进节能减排,保证供热质量为目标,关注供热系统企业经营模式、供热覆盖面、供热系统能源消费状况、能耗、投入产出等管理水平、能源利用效率、综合利用及环境效果,供热企业经营情况,财政补贴情况,促进节能降耗、提高效益。

组织实施:由省审计厅统一组织,晋中市审计局具体安排,各县(区、市)审计局共同参与,同步实施。6月开始,8月底结束。

4.资源环境审计

2015年至2017年大气环境保护和污染防治专项审计

审计目标和重点:以推进绿色发展,着力解决环境问题,加快生态文明建设为目标,重点审计完成污染防治、生态环境保护目标和监督责任情况,着力揭示环境保护工作推进落实不力,相关人员不作为、慢作为、违规使用资金、项目未发挥作用和失职渎职等问题,总结和分析先进典型成绩和经验,推动全省环境保护工作。

组织实施:由省审计厅统一组织,晋中市审计局牵头组织,各县审计机关实施。采取“同级审”方式,同步进行。7月开始实施,9月现场审计结束,10月15日前向晋中市审计局提交审计报告。

(二)晋中市局统一组织的审计项目

1.汾西矿务局医保审计

审计目标和重点:摸清汾西矿务局职工医疗保险基金底数,规范管理,确保移交工作能够顺利平稳过渡,确保职工合法权益不受影响。

组织实施:由晋中市审计局组织牵头,金审中心与vn55威尼斯人审计局共同实施,4月开始,6月底前出具审计报告。

2.公立医院医改政策执行及财务收支审计

审计目标和重点:以推动医改政策贯彻落实,促进医药卫生体制改革,健全现代医院管理体制,促进建立优质高效医疗卫生服务体系为目标,对vn55威尼斯人人民医院2016和2017年医改政策落实、财务收支管理及经营情况进行审计,审计重点关注公立医院医改政策落实情况、财务收支管理情况,公立医院在管理和运行体制等方面存在的问题等。通过量化分析,审查公立医院医改完成程度和目标实现程度。

组织实施:由晋中市审计局统一组织,采取“同级审”的方式进行,11月底前完成,年底前出具审计报告。

3.金融审计

晋中银行及所属各分支机构2016和2017年资产负债损益情况审计

审计目标和重点:以促进地方金融机构贯彻落实国家宏观调控政策和防范重大金融风险为目标,密切关注金融机构运营管理、风险管理、不良贷款、表外业务等情况,揭露和严肃查处违规经营等问题。

组织实施:由晋中市审计局统一组织,各县(区、市)审计局参与,对晋中银行及所属各分支机构2016和2017年资产负债损益情况进行审计,晋中市局组建由各县(区、市)审计局审计人员参加的审计组组织实施。10月开始,11月底前结束,年底前出具审计报告。

4.审计规范化项目

对审计全覆盖进行审计调查;对2018年度审计部门项目进行跟踪复审;对重点审计对象进行数据采集。由晋中市审计局具体安排。

(三)本级组织的审计项目

1.财政预决算审计

(1)财政预算执行审计

审计目标和重点:以推动财政改革、促进财政政策落实,提高财政资金使用绩效,维护公共资金安全为目标,重点关注财政收支真实合法效益、政府预算体系完善、预算编制的科学性与合理性,预算管理的完整性与统一性、预算执行的及时性和效益性,专项资金统筹整合,税收收入的完整性,关注政府举债及隐性债务情况,加强对各部门各行业贯彻执行中央、省委省政府、市委市政府重大决策部署、重大改革任务推进情况审计,以贯彻落实中央、省委“八项规定”要求和“三公”经费、会议费支出、楼堂馆所建设等情况。

组织实施:对vn55威尼斯人财政局、地税局2017年度预算执行情况及其他财政收支进行审计。2018年3月开始实施,7月底前全面完成并出具报告。

(2)乡镇财政决算审计

审计目标和重点:以推动政策措施落实,优化财政支出结构,规范财政管理,提高资金使用绩效,维护财政经济安全为目标,重点关注财政政策落实、财政收支管理、政府性债务,存量资金情况。重点关注乡镇涉企收费整改落实等问题。

组织实施:安排对张兰和宋古2个乡镇财政决算进行审计。要求10月起实施,11月底前完成。

2.财务收支审计

审计目标和重点:按照《审计法》要求,以规范财务管理及经济决策行为,提高公共资产安全,确保公共资产的合规性、完整性,实现对公共资源的审计监督。

组织实施:安排对vn55威尼斯人见义勇为协会2017年度财务收支情况进行审计,5月底前完成。

3.领导干部经济责任审计

审计目标和重点:以强化对权力的监督制约,促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,促进领导干部更好地践行新发展理念、推动绿色低碳发展为目标,深入开展党政领导干部履行经济责任情况审计,重点关注贯彻中央及我省、市重大政策部署、重大改革推进、履行重大决策、预算执行和财务管理、对所属单位监管、贯彻落实中央“八项规定”以及廉洁从政、廉洁从业规定等方面情况。

组织实施:根据市委组织部委托通知和市经济责任审计领导组安排,对市经济和商务粮食局原局长温永平、市编办原主任田军民、市新型农村合作医疗管理中心原主任高云彪进行经济责任离任审计,对林业局局长赵江华、交警队大队长贾富忠进行经济责任任中审计。并根据市委组织部通知要求,随时调整增加党政领导干部履行经济责任离任审计项目。

要求7月底前完成离任审计,11月底前完成任中审计。

    4.政府投资项目审计

审计目标和重点:以强化政府项目管理、提高政府投资效益为目标,加强对重大政府投资项目的审计监督,着力揭示项目审批管理、环境保护、投资控制、工程招投标、物资采购、资金管理、建设质量等方面存在的重大违法违规、重大损失浪费和重大安全隐患等突出问题。

组织实施:安排对vn55威尼斯人交警大队关于vn55威尼斯人东站等路口电子警察系统、108国道路灯改造、LED路灯结算、交通标线和护栏管结算以及仙台村双向卡口系统工程结算情况进行审计,要求4月底前完成。安排对2014年小型农田水利重点县工程项目资金和2015年小型农田水利重点县工程项目资金审计,对vn55威尼斯人龙凤镇张壁村传统村落环境保护等项目审计,对vn55威尼斯人基层农技推广服务体系6个乡镇农技推广站业务用房建设项目财务收支情况进行审计,要求5月底前完成。 

5.企业审计

审计目标和重点:以深化企业改革、促进企业转型发展、推动企业提质增效为目标,重点关注企业的经营政策、产业转型、优化布局、对外投资、筹资融资和管理效益等情况,关注财政补助资金使用、利润分配及国有资本收益上缴情况,揭示经营管理中存在的主要问题和深层次矛盾,促进企业完善现代企业制度,提升经营管理水平

组织实施:安排对市城投公司资产负债损益审计,5月中旬开始,6月底完成。

6.临时交办的事项

按照审计法的规定,认真完成市委、市政府和晋中市审计局临时交办的重要审计任务。 

 四、工作要求与措施

(一)创新审计理念,围绕中心审计

    深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入研究国家审计监督的内在要求,把握“新形势、新使命、新职能、新定位”,充分发挥审计的监督、服务、保障职能,将审计工作融入经济社会发展和党的建设大局,紧密围绕市委市政府工作中心和上级审计机关工作中心,聚焦大政方针和热点难点,增强审计监督的针对性和效果。做到依法审计、文明审计、客观求实,做到发现问题与总结成绩并重,批判性与建设性并重,历史全面客观看待问题,自觉把“三个区分”落到实处,既发挥好审计的“利剑”作用,又促进激发各类市场主体的活力,推动全市经济健康发展。

    (二)坚持依法审计,服务发展大局

    审计机关一要从严履行法定审计职责,在依法将所有公共资金、国有资产、国有资源全部纳入审计监督范围的同时,加大对重大违纪违法案件的揭露和查处力度,为革弊立新,净化政治生态,推进党风廉政建设和反腐败工作做出贡献。二要力促重大改革工作落实,加强对改革措施落实情况的跟踪审计,及时揭示和纠正政策执行不力和政策偏差等问题。紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等方面,切实发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用,促进各项政策措施落地生根,服务全市经济发展大局。三要严格遵守廉洁自律准则、各项廉政规定和审计“八不准”工作纪律,对审计人员违法、违规、违纪、不作为、乱作为或失职渎职的,不手软,不护短,强化审计人员廉政、保密、安全教育和管理,确保人身安全、资料安全、财产安全,自觉接受被审计单位监督,树立审计机关良好形象。四要切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识。审计报告要在客观公正、实事求是的基础上努力提高时效性、针对性、适用性、有效性。为市委、市政府宏观决策提供参考,为有关部门完善机制和制度提供支撑,为经济社会可持续发展提供保障,充分发挥审计在国家治理中的基石和保障作用。    

    (三)规范审计行为,提高工作质量

审计机关要牢固树立“质量第一”的观念,向质量要效果、要效率;要严格执行审计法、审计法实施条例和国家审计准则,依法规范审计行为;要健全审计质量控制机制,强化过程控制,严把审计方案、审计实施、审计取证、审计定性、审计处理、审计报告等关键环节,做到依法规范审计行为,强化对审计权力运行的监督和制约,不断提高审计质量,防控审计风险;要创新审计方式方法,按照晋中市局“13566”审计质量提升工作思路和举措,树立审计新理念,创新审计新方法,加大审计审理力度,做到善于发现问题、深入分析原因、依法求实处理,提出有价值的审计建议,更好地发挥审计监督作用,推动审计工作持续全面健康发展。

(四)加大对重大违法违纪案件的揭露和查处力度

在审计工作中,要始终把查处重大违法违纪案件、促进反腐倡廉建设作为重要职责,抓住腐败现象易发多发的重点领域、重点部位和重点环节,揭露和查处滥用职权、以权谋私、贪污贿赂、失职渎职、侵害公共资金、国有资产、国有资源的违法犯罪和腐败问题。          

 

附件:vn55威尼斯人2018年审计项目计划明细表

 


附件:

vn55威尼斯人2018年审计项目计划明细表

序号

项目名称

审计方式

执行单位

现场审计时间

省厅统一组织的审计项目




1

重大政策措施落实情况跟踪审计

直接审

省厅统一组织,市、县(区、市)审计局共同参与、同步实施。
信息管理股牵头,各业务股室配合。

一季度、二季度、四季度末次月10日前

2

地方政府隐性债务审计

根据审计署统一部署适时组织实施

省厅统一组织,共同实施

根据审计署统一部署适时组织实施


民生审计




3

全省2017年保障性安居工程跟踪审计

交叉审

省厅统一组织,同步实施。
社会保障股实施

2017年12月至2018年4月初

4

供热系统2016和2017年建设运营管理情况审计调查

直接审
同级审

省厅统一组织,同步实施。
经贸股实施

6月开始,8月底结束


环境资源审计




5

2015年至2017年大气环境保护和污染防治专项审计

同级审

省厅统一组织,同步实施。
农业环保股实施

7月开始,9月现场结束,10月15日前完成

晋中市局统一组织的审计项目




6

汾西矿务局医保审计

直接审

晋中市局统一组织,社会保障股配合审计

4月开始,

6月底前

7

公立医院医改政策执行及财务收支审计

同级审

晋中市局统一组织,同步实施。
经济责任中心实施

11月底前

8

晋中银行及所属各分支机构2016和2017年资产负债损益情况审计

直接审

晋中市局统一组织,各县(区、市)审计局共同参与。
财政股实施

11月底前

9

审计规范化项目


晋中市局具体安排


本级组织的审计项目




(一)

财政、财务收支审计





预算执行审计




10

市财政局2017年度预算执行情况审计

直接审

财政股

7月底前

11

市地税局2017年度预算执行情况审计

直接审

财政股

7月底前


财政决算审计




12

张兰镇财政决算审计

直接审

财政股

11月底前

13

宋古乡财政决算审计

直接审

财政股

11月底前

(二)

财务收支审计




14

市见义勇为协会2017年度财务收支情况审计

直接审

金融外资股

5月底前

(三)

领导干部经济责任审计





离任审计




15

市经济和商务粮食局原局长温永平任期期间经济责任履行情况审计

直接审

经济责任中心

7月底前

16

市编办原主任田军民任期期间经济责任履行情况审计

直接审

经济责任中心

7月底前

17

市新型农村合作医疗管理中心原主任高云彪任期期间经济责任履行情况审计

直接审

行政事业股

7月底前


任中审计




18

关于对林业局局长赵江华经济责任任中审计

直接审

经济责任中心

11月底前

19

关于对交警队大队长贾富忠经济责任任中审计

直接审

行政事业股

11月底前

(四)

政府投资项目审计




20

市交通警察大队vn55威尼斯人东站等路口电子警察系统工程结算情况审计

直接审

政府投资审计中心

4月底前

21

108国道路灯改造及停车场新建路灯工程结算情况审计

直接审

政府投资审计中心

4月底前

22

108国道七个路口LED路灯工程结算情况审计

直接审

政府投资审计中心

4月底前

23

交通标线、护栏管工程结算情况审计

直接审

政府投资审计中心

4月底前

24

仙台村双向卡口工程结算情况审计

直接审

政府投资审计中心

4月底前

25

vn55威尼斯人龙凤镇张壁村传统村落环境保护等项目审计

直接审

政府投资审计中心

5月底前

26

2014年小型农田水利重点县工程项目资金审计

直接审

金融外资股

5月底前

27

2015年小型农田水利重点县工程项目资金审计

直接审

金融外资股

5月底前

28

vn55威尼斯人基层农技推广服务体系6个乡镇农技推广站业务用房建设项目财务收支情况

直接审

信息管理股

5月底前

(五)

企业审计




29

    市城投公司资产负债损益审计

直接审

农业环保股

6月底前

(六)

临时交办的事项





按照审计法的规定,认真完成市委、市政府和晋中市审计局临时交办的重要审计任务




 



【字体: